工業(yè)和信息化部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)改革過渡期間食鹽專營管理有關(guān)工作的通知

工信廳聯(lián)消費(fèi)〔2016〕211號

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》（國發(fā)〔2016〕25號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽管理，確保鹽業(yè)體制改革順利實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、關(guān)于食鹽企業(yè)銷售管理

在2017年1月1日至2018年12月31日的改革過渡期內(nèi)，食鹽批發(fā)企業(yè)（含取得食鹽批發(fā)許可證的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，下同）開展食鹽銷售經(jīng)營活動(dòng)可以通過以下四種方式進(jìn)行：

（一）通過自建物流系統(tǒng)或與第三方物流企業(yè)簽訂配送合同委托其將食鹽配送到商超、銷售網(wǎng)點(diǎn)以及從事食品加工、餐飲服務(wù)的單位等食鹽終端用戶；

（二）通過自建分公司進(jìn)行食鹽銷售業(yè)務(wù)，自建的分公司不得委托沒有食鹽批發(fā)許可資質(zhì)的單位、個(gè)人開展經(jīng)營活動(dòng)；

（三）通過自建銷售網(wǎng)點(diǎn)直接開展食鹽銷售業(yè)務(wù)；

（四）通過現(xiàn)有渠道開展食鹽銷售業(yè)務(wù)。

二、關(guān)于食鹽企業(yè)資質(zhì)管理

任何企業(yè)或者個(gè)人不得涂改、偽造、變造食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽批發(fā)企業(yè)許可證，不得買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽批發(fā)企業(yè)許可證。

取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)證書和食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)發(fā)生停產(chǎn)歇業(yè)、因故退出和破產(chǎn)倒閉等連續(xù)3個(gè)月不能持續(xù)正常生產(chǎn)的，省級鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書繳回，注銷證書編號，并告知國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部，確保食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)數(shù)量只減不增。

取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)證書和食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)不得利用非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備從事食鹽生產(chǎn)業(yè)務(wù)，不得和非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)合作進(jìn)行“貼牌”生產(chǎn)。

三、關(guān)于食鹽企業(yè)食鹽儲備

食鹽批發(fā)企業(yè)開展經(jīng)營業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)注冊所在地建立企業(yè)食鹽儲備。

四、關(guān)于食鹽企業(yè)電子商務(wù)管理

食鹽批發(fā)企業(yè)可以開展食鹽電子商務(wù)，并參照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第27號）要求，將營業(yè)執(zhí)照及其他資質(zhì)證書正本掃描件置于電子商務(wù)網(wǎng)站首頁的醒目位置并標(biāo)明銷售區(qū)域范圍。

無食鹽批發(fā)許可資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人不得開展食鹽電子商務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)其平臺上的食鹽銷售企業(yè)無食鹽批發(fā)許可資質(zhì)或超出食鹽銷售區(qū)域范圍，應(yīng)當(dāng)立即停止為其提供服務(wù)。

自本通知印發(fā)之日起，食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)可以運(yùn)輸食鹽到銷售地備貨，省級食鹽批發(fā)企業(yè)可以跨省備貨，省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)可以在本省范圍內(nèi)跨區(qū)備貨。食鹽批發(fā)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)要履行好專營責(zé)任，完善企業(yè)儲備制度、保持合理庫存，切實(shí)保障食鹽供應(yīng)，確保不斷供、不脫銷。

聯(lián)系人：工業(yè)和信息化部趙陽 010-68205670

國家發(fā)展改革委王鵬 010-68505903

工業(yè)和信息化部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳

2016年12月19日